Важкий ЛОЗ.

Так ладанки образца 1925 года попадаются и по ВОВ. Соседняя тема камрада Sweger https://reibert.info/threads/fljaga-bojca-rkka-podpisnaja.1007452/
Эбонитовый или бакелитовый пенал с двумя вкладышами был введен "Положением о персональном учете потерь и погребений личного состава Красной Армии", объявленным приказом НКО № 138 от 15 марта 1941 г. http://soldat.ru/files/4/6/15/294/
Был еще приказ НКО СССР № 238 от 21 декабря 1939 г. С объявлением "Инструкции о порядке пользования медальонами с краткими сведениями о военнослужащих Красной Армии" и "Положения о персональном учете потерь личного состава Красной Армии в военное время", отмененный приказом № 138, но его я пока не нашел.
Пенал отменен и исключен из табелей снабжения приказом НКО № 376 от 17.11.1942г.

Я к тому, что в приказе № 138 не указано, кто должен заполнять ЛОЗ. Поэтому многие командиры могли руководствоваться прежними. Здесь выложены приказы по учету потерь военного времени (1941-45 гг) http://forum.unm.org.ua/viewtopic.php?f=30&t=912&sid=4051bf8305900915cf3e71750e57e928
С уважением,

 

Вроде нашел: http://www.nivestnik.ru/2010_1/10_sadovnikov_10.shtml
Медальон образца 1925 г. был сделан из жести в виде плоской коробочки размером 50 х 33 х 4 мм с тесьмой для ношения на груди. В него вкладывался специальный бланк (вкладыш), изготовленный типографским способом на бумаге. При использовании такого типа медальона в ходе боевых действий выяснилось, что он негерметичен: пергаментный листок быстро приходил в негодность. Когда же приказом наркома обороны СССР К.Е. Ворошилова № 180 от 25 августа 1937 г. были отменены свыше 500 приказов как «подписанные врагами народа», среди них оказался и приказ РВС № 856. Вследствие этого использование медальонов было прекращено. Опыт войны с Финляндией заставил вернуться к медальонам...
Приказ дополнялся «Инструкцией о порядке пользования медальонами с краткими сведениями о военнослужащих Красной Армии». В ней сказано:
«1. Для облегчения учета потерь личного состава Красной Армии каждый военнослужащий в военное время снабжается медальоном с вкладным пергаментным листком, содержащим в себе сведения о военнослужащем...
3. Во вкладной листок заносят следующие сведения: фамилия, имя, отчество; воинское звание; год рождения; место рождения: республика, край, город, район, сельсовет, деревня; адрес семьи; каким РВК мобилизован; группа крови.
Примечание: указывать во вкладных листках название воинской части и должности военнослужащего категорически запрещается.
4. Заполнение вкладного листка и внесение в него изменений возлагается на командира подразделения.
5. Медальоны носятся в специальном кармане пояса брюк с правой стороны...»
По себе знаю, что командиру самолично заполнять что-либо (в т.ч. и вкладыши) на всех своих бойцов обычно в облом, для этого писарь есть. Ну а если нет, то тогда уж каждый боец пусть сам заполняет. Как-то так, наверное.