Возможно не знак а накладка с чего-то,если знак, то может памятная сувенирка http://www.1939.ru/catalog-3025.html
Там видно 2 усика вертикально крепились. Возможно украшение для детей, либо сувенир. Скорей всего это брошь, либо приколка сувенирная. С ув.
Работа очень качественная.На игрушку не похоже.В тяж.металле.Очень похожа на кокарду из за зубцов по кругу...Думал может кокарда рпк,но не нашел.
