Имоджен Фоукс Би-би-си, Женева. В среду, 12 августа исполнилось 60 лет с подписания действующих Женевских конвенций. Однако годовщина отмечается на фоне крайней озабоченности тем, что изложенные в них правила ведения военных действий сплошь и рядом нарушаются. Три принятые ранее Женевские конвенции, связанные с защитой медицинского персонала на поле боя и с обращением с военнопленными, в 1949 году были основательно пересмотрены. Кроме того, была добавлена четвертая конвенция - о том, что воюющие стороны обязаны защищать и обеспечивать права гражданского населения. Принятие четвертой конвенции стало следствием ужасов, пережитых мирным населением во время Второй мировой войны - не только массового уничтожения людей в концлагерях, но и преднамеренной голодной блокады Ленинграда и беспощадных бомбардировок английского города Ковентри и немецкого Дрездена. Сразу после принятия Женевские конвенции получили широкую поддержку: все 194 страны их ратифицировали. К сожалению, присутствие подписей на бумаге не гарантирует уважения к положениям конвенций. Исследования, проведенные Международным комитетом Красного Креста, показывают, что в ходе современных вооруженных конфликтов больше всего страдает мирное население. Положения не соблюдаются В ходе Первой мировой войны соотношение погибших солдат к мирным жителям составляло 10:1. Во Второй мировой войне это соотношение сравнялось - 1:1. Сегодня же на каждого убитого солдата приходится 10 погибших мирных жителей. Прошлогодняя августовская война между Грузией и Россией - пример этой реальности. Всего за несколько дней было убито, по оценкам, несколько сотен мирных жителей, а десятки тысяч были вынуждены покинуть свои дома. По обе стороны закрытой "административной разграничительной линии" между Грузией и самопровозглашенной республикой Южная Осетия десятки деревень брошены жителями, а дома взорваны или сожжены. Мария Гелашвили, пожилая жительница селения Церениси, потеряла не только собственный дом, который был разрушен, но и все средства к существованию. Ее земля находится на самой границе, и доступа туда у нее нет. "Никто не имел права уничтожать мой дом", - говорит она. По международному законодательству она совершенно права: нанесение беспорядочного ущерба гражданскому населению запрещено. "Женевские конвенции этим людям не очень помогли", - признает Флоренс Жилетт, глава представительства Международного комитета Красного Креста (МККК) в грузинском городе Гори. "В Конвенциях сказано, что необходимо принимать все меры предосторожности для сохранения жизни и собственности мирных граждан - и не только жизни и собственности, но всей инфраструктуры, необходимой для выживания", - говорит она. "Это входит в четвертую Женевскую конвенцию, которую все участники конфликта, русские и грузины, давно подписали и ратифицировали", - подчеркивает Флоренс Жилетт
Неформальные" конфликты Одна из проблем, с которой сталкивается МККК в попытках обеспечить выполнение Женевских конвенций, заключается в том, что современные конфликты зачастую возникают не между официальными армиями неких субъектов, а между самыми разными вооруженными формированиями и группировками, в том числе самозваными ополчениями и даже преступными группами. рошлогоднюю войну между Россией и Грузией МККК классифицировал как международный вооруженный конфликт. Однако в боевых действиях принимали участие местные ополченцы, которых считают ответственными за нанесение по крайней мере части ущерба собственности мирных граждан. "Некоторые ключевые концепции в современных вооруженных конфликтах нуждаются в прояснении", - говорит президент МККК Якоб Келленбергер. "Было бы очень желательно развить некоторые положения закона, прежде всего, связанные с ведением немеждународных вооруженных конфликтов". Красный Крест настаивает, что проблема с Конвенциями заключается не в том, что они отстают от действительности современных вооруженных конфликтов, а в том, что к этим документам не проявляется достаточного уважения. "Для всех нас это главный вопрос, - говорит Филипп Сперри, глава международного юридического управления МККК. - Мы должны найти способы обеспечить выполнение этих правил". Но и этот вопрос очень неоднозначный. Как блюститель этих Конвенций и крупнейшее гуманитарное агентство мира Международный Красный Крест не имеет полномочий для обеспечения их выполнения - и совершенно не стремится их получить. "В этой ситуации мы должны обращаться к таким органам как Международный уголовный суд, - говорит Филипп Сперри. - Или ООН должна взять на себя эту роль. Но, как мы видим, там не всегда присутствует готовность к этому". Обязательство Обамы В то же время МККК отвергает высказывания, сделанные администрацией Джорджа Буша в Соединенных Штатах, о том, что Женевские конвенции по сути не отвечают реалиям "Войны с терроризмом". "Очень важно, что новая администрация президента Обамы подтвердила приверженность США Женевским конвенциям, - говорит Якоб Келленбергер. - Мы это приветствуем". Однако Международный комитет Красного Креста и Красного Полумесяца отдает себе отчет в необходимости активизировать усилия с тем, чтобы обеспечить уважение Конвенций и, в частности, защитить права мирного населения. Штаб-квартира МККК ведет неустанную работу в этом направлении. Тем временем сотрудникам Красного Креста, таким как Джойс Худ, которая работает медсестрой в Южной Осетии, приходится налаживать разрушенную конфликтом жизнь мирных граждан. Почти все время Джойс Худ уходит на заботу о пяти пожилых людях, единственных жителях разрушенного села Сацхенети. "Почти всегда в таких ситуациях больше всех страдают пожилые, дети и другие незащищенные люди", - говорит она. "Таким людям - хотя они могут и не иметь пулевых или осколочных ранений - приходится особенно трудно. Им редко удается вернуть свою жизнь в нормальное русло", - подчеркивает Джойс Худ. "В мире так много конфликтов - в основном внутренних, не таких масштабных войн как в прошлом веке. Для остального мира они выглядят как мелкие стычки, но для этих людей они огромны и разрушительны. Для них вся жизнь переворачивается вверх дном", - говорит Джойс Худ. http://www.bbc.co.uk/russian
