скажите, можно ли утверждать , что отличие кокарды от знака на головной убор состоит в том, что в кокарде, помимо ведомственной, обязательно присутствует государственная символика, а в знаке- всё, что угодно, чаще аббревиатуры учебных заведений или специализированных групп?.. ну, и полковые знаки , скорее всего, тоже не кокарда.. вероятно, эскиз ведомственной кокарды утверждается соответстсвующим министерством на государственном уровне, а знаки на убор- дело сугубо частное для любого учреждения или группы, решивших выпустить такой знак для внутреннего обращения..
кокарда это знак на головной убор который нес на себе геральдические цвета гос. герба. у военных кокарды были ранние круглые шелковые, позднее металлические овальные. у чиновников ВСЕХ ведомств и министерств была ОДИНАКОВАЯ чиновничья, круглая кокарда. то что сегодня некоторые называют кокардами, как то, ленты, бляхи, знаки, орлов, кресты и пр., и пр. кокардами никогда не называлось.