Да, имеет - относится к номерным знакам СССР образца 1936 года. Судя по буквам - Украина, а вот какой город, точно не скажу. Но думаю, что если вы спросите здесь http://www.autogallery.org.ru/y/ynom1938.htm , то вам подскажут более детально...