Крест за военные заслуги, награждались те, кто приближал "победу", но в боевых действиях не участвовал, например работал на военных заводах или тыловое обеспечение и т.п. Крестом с мечами награждались военные, гражданские без мечей. Крест не редкий.
Неправильно . Не все, что написано в Википедии -есть правда. Крест с мечами ТС - именно за непосредственное участие в боевых действиях. Примерно по статуту награды соответствует советской медали "За боевые заслуги" Кстати , вот здесь же в вики - явный пример противоречащего описания...
Не спорю, моё мнение не последняя инстанция, могу и ошибаться. Писал не с Википедии, а на память. Всегда думал, что этот крест именно за военные заслуги, а не за боевые.