Это одна из гипотез возникновения современного российского флага: В 1668 году был построен первый русский военный корабль, названный "Орёл". Требовалось придать кораблю флаг, поэтому из ткани царских цветов был сделан такой вот флаг, и именно таким впервые увидели российский флаг за границей, поскольку ранее не было никаких сведений о нём.
