Деннь добрый. Петличная эмблема Железнодорожные войска и Служба военных сообщений Начиная с 1943 года. http://artofwar.ru/g/girchenko_j_w/text_0690.shtml
Возможно..Так же возможно, что приказ и выходил, но на деле не был реализован до 1943 года. Такое из покон веков было ещё в Российской империи, касаемо оружия, обмундирования и т.д.
Где Вы видели, что я УТВЕРЖДАЛ О НЕРЕАЛИЗАЦИИ ПРИКАЗА? Я написал "возможно", так-как по ссылке выше, эта эмблема появилась вв 1943 году. Из этого и исходил.