Гугл перекладач: незважаючи на всю поліцію, жебрацтво продовжує процвітати. Може якась жебрацька відмітка, типу "жовтого квитка" повії у Російський імперії... Так, припущення...
Вітаю! Так, переклад правильний (на жаль, теж не знайшов нічого про таку медаль), порожня друга сторона медалі такоє звужує варіанти. Проте навряд чи це якийсь жетон, який видавався комусь владою - по суті напис показує безпорадність поліції. На мою думку, це або жартівлива медаль, зроблена комусь на замовлення, або ж тогочасний "троллінг" влади тогочасними диссидентами.