Предполагаю что фотка относительно "ранняя" - времени становления режима. Можно определить что за форма на парне и что это за мероприятие вообще? На лацканах пиджаков видно что-то похожее на значки - партийные?
На парне униформа Имперской службы труда. Что касается мероприятия - то это плавание на параходе, действие происходит на заполненной людьми палубе.
