Староста хіба не є керівником села? Як офіційний представник, звичайно що співпрацював з поліцією, але це була цивільна посада.
Староста был фигурой самодостаточной в плане полномочий. Зачастую выполнял и роль полицейского. В обязанности входило знать свой поднадзорный контингент, своевременно доносить о новых людях и задерживать их. Ну и еще немало всякой полицейщины.
Были еще так называемые полицейские которые просто следили за столбами связи без оружия и формы,назначались из местного населения.
