http://minfin.com.ua/2015/08/20/8282568/ По сообщению министра образования Украины Сергея Квита, финансирование университетов через госзаказ специалистов будет отменено. В мире подобной практики не существует. Система финансирования будет работать через прямые дотации вузам в зависимости от рейтингов и предпочтений студентов. Очевидно, для такой позиции есть серьезные причины. Лишние экономисты Сегодня украинский рынок труда переживает непростые времена. В первую очередь на него влияет экономический кризис, но есть и другие факторы – не всегда заметные, но не менее важные. Одним из таковых является образовательная политика государства. Еще в далеком 2005 году Счетная палата Украины проверила использование средств госбюджета для подготовки кадров по экономическим специальностям. Речь шла о высших учебных заведениях. Выводы проверяющих были неутешительными: «Отсутствие со стороны Минобразования эффективных решений в сфере подготовки специалистов привело к их «перепроизводству» по экономическому направлению, увеличению среди них безработных, в результате чего создаются социальные проблемы в государстве». Годом ранее около 1,5 млрд гривен (при курсе 5,3 грн/$) было потрачено «фактически на содержание учебных заведений». Вузы в 2004-м просто искусственно завысили государственный заказ по направлению «Экономика и предпринимательство» на 1751 человек по приему (при плане в 13 354 чел.), и на 1973 – по выпуску (при плане в 12 810 чел.). В результате убытки государства превысили 10 млн гривен. Изменилась ли впоследствии государственная политика в отношении избыточного выпуска экономистов, а также юристов? Увы, нет. Студентов больше школьников Образовательные диспропорции появились еще в самом начале становления Украины как независимого государства. В 1990/1991 учебном году в стране насчитывалось 742 профессионально-технических училища и 149 вузов, а в 2013/2014 году их соотношение уже было 478 к 325. Соответственно, число высших учебных заведений возросло более чем вдвое. Пока закрывались фабрики и заводы, стремительными темпами открывались частные вузы. Украина прощалась с индустриальной экономикой, устремившись в эпоху экономики услуг. Банкиры и юристы стали главным маркером социального успеха. Количество населения, ринувшегося грызть гранит высшей науки, увеличилось с 881 000 в 1990/1991 до 2,4 млн в 2007/2008 годах. Именно с учебного сезона 2007/2008 страна погрузилась в ситуацию абсурда – количество принимаемых в высшие учебные заведения абитуриентов превышает количество выпускников школ. На это положение вещей наслоились глубокие структурные диспропорции государственного заказа. Щедрый госзаказ Самое обильное финансирование государственного заказа за последние 10 лет было запланировано в 2007 году для сезона 2008 года. Следующий всплеск «государственной щедрости» был в предреволюционном 2013 году. При этом разрыв между объемами финансовых вложений в высшее и профессионально-техническое образование стремительно вырос – с 4 до 13 раз. И только в текущем году, очевидно, под влиянием хронической нехватки рабочих рук на предприятиях ВПК, госзаказ на рабочие специальности увеличился в 2,3 раза. Одновременно произошло резкое сокращение финансирования госзаказа на носителей высшего образования. Традиционно в 2015 году среди профессионально-технических училищ наибольшая доля госзаказа пришлась на работников общественного питания (27 000 человек), электриков (22 000), строителей (21 000), автомехаников (13 200), работников сельского хозяйства (13 300) и швейного производства (7300). Передовая высокотехнологичная подготовка рабочих кадров в Украине практически не ведется. Страна фиксирует сырьевую модель сельского хозяйства – по профилю переработки сельскохозяйственной продукции ежегодно выпускается не более 55-100 человек. По линии производства электронной техники образование получают 360 человек в год – едва наберется на сборочный цех. Для производства авиатехники – 50 человек. Даже «хлеб» украинской экономики – металлургия – получает ежегодно менее тысячи рабочих. Но вернемся к государственной политике в сфере высшего образования. Пиарщик как вершина профессиональной мечты Сегодня в Украине насчитывается 520 вузов государственной (включая коммунальную) формы собственности и 144 частных. Из них 277 III-IV уровня аккредитации. Гордое звание университета носит 175 заведений, а академий – 66. Техникумов осталось 59 и училищ – 87. При этом лишь 27,7% всех выпускников вузов в 2014 году получили направление на работу. Причину невостребованности молодых специалистов понять нетрудно. Достаточно взглянуть на статистику государственного заказа за последние семь лет. В итоге мы получаем тотальное и долговременное доминирование экономических и правовых специальностей. Финансистов и юристов в Украине выпускали не только множащиеся, как грибы после дождя, частные вузы, но и государственные институты. Причины подобной образовательной политики лежали в глубине социальных пертурбаций общества и изменения ценностей. Труд рабочего и инженера стал непрестижным и ущербным. Все хотели сидеть в банках и зарабатывать огромные деньги. И тенденция эта, как видим, актуальна до сегодняшнего дня: теперь в тренде столь модный PR. Если проанализировать наибольший и наименьший конкурс на бюджетные места по крупнейшим вузам страны в текущем году, картина получается следующей: Итак, в 2015 году, в разгар кризиса рынка труда, абитуриенты по-прежнему предпочитают экономические и гуманитарные дисциплины в ущерб инженерным и техническим. В Национальном университете строительства и архитектуры – самый маленький конкурс на архитектуру, а в столичном КПИ – самый маленький конкурс на машиностроение. Зато желающих обучаться рекламе и пиару – хоть отбавляй. Конечно, по абсолютным показателям в отраслевых вузах бюджетных мест больше именно на профильные специальности, но сам факт предпочтений абитуриентов настораживает. Последствия подобных предпочтений хорошо видны в статистике сайта по поиску работы hh.ua. Топ-5 профессиональных сфер с самой высокой конкуренцией,соискателей на одну вакансию Высший менеджмент 17,4 Начало карьеры, студенты 14,7 Юристы 9,9 Бухгалтерия, управленческий учет, финансы предприятия 7,9 Транспорт, логистика 6,3 Топ-5 профессиональных сфер с самой низкой конкуренцией,соискателей на одну вакансию Медицина, фармацевтика 2,3 Информационные технологии, интернет, телеком 2,2 Продажи 2,0 Консультирование 1,6 Страхование 1,1 Как результат подобной политики – учат студентов одному, а работают они, если повезет, совсем в других сферах. Результаты опроса* «Отвечает ли характер вашей нынешней работы вашему профессионально-образовательному уровню?», % Сфера Да Нет Тяжело сказать Сейчас не работаю Медицина, фармацевтика 26,8 16,4 7,9 48,7 Информационные технологии, интернет, телеком 28,2 26,7 9,0 35,4 Продажи 28,2 22,8 6,8 42 *Институт социологии НАНУ, выборка 1800 чел. Минэкономики и Минобразования не видят друг друга Украинская экономика по факту скатывается в сырьевую парадигму и не требует высококвалифицированных специалистов – они попросту со студенческой скамьи покидают страну или становятся безработными. Какова сегодня структура отечественной экономики? Это сельское хозяйство, металлургия, добыча ресурсов, транзит (транспорт) и стремительно исчезающее машиностроение. Странно видеть ограниченный государственный заказ на металлургов или, например, специалистов легкой промышленности, учитывая множество швейных цехов, работающих на западные бренды. При этом, судя по сайтам с вакансиями, такого количества юристов и экономистов стране не нужно. С другой стороны, при сокращении производства, закрытии фабрик и заводов падает спрос и на инженерные специальности. Но важно понимать, что если Украина прекратит обучать инженеров, физиков, биологов, мы потеряем научные школы и преемственность поколений в профессиональной среде. Сравнивая госзаказ на высшее образование и рабочие специальности, мы видим, что они не кореллируются по экономическим и профессиональным сферам. В то же время Минэкономики прогнозирует, что в ближайшее время наибольшей будет потребность в самых простых профессиях в сельском хозяйстве, торговле и сфере услуг. Объективным является рост спроса на продавцов и демонстраторов. Наблюдается спрос на рабочие профессии – строителей, специалистов транспортной сферы, добычи полезных ископаемых. Также министерство надеется на дальнейшее развитие экономики и увеличение спроса на инженерные кадры, профессионалов в сфере физики, математических и технических наук, специалистов IT-сферы. При этом адаптация к стандартам ЕС вызовет дополнительную потребность в работниках металлургической и машиностроительной отраслей. К сожалению, прогноз чиновников не указывает, какую именно продукцию машиностроения будет покупать у нас Европа. Смерть госзаказа Массовый спрос на высшее образование совпал с потребностью руководства государственных вузов сохранить бюджетное финансирование. Учебные заведения государственной формы собственности не имели возможности удовлетворить спрос на обучение всех желающих, что привело к неконтролируемому росту количества частных вузов с прогнозируемым ухудшением качества образования. Подавляющее предложение новых учебных мест, как в частных, так и государственных вузах, создавалось в «гуманитарной» плоскости – экономика и право. Эти дисциплины не требовали дорогой материальной базы, в отличие от технических специальностей, и пользовались постоянным спросом. Начиная с 1991 года в Украине резко сократилась рождаемость (с 657 000 детей 1990 года до 377 000 в 2001-м). А в 2008 году окончили школу те, кто родились в 1991-м. И начиная с этого года, в вузах наметился дефицит абитуриентов. С каждым годом количество поступающих падает. В долгосрочной перспективе наличие высокого процента людей с высшим образованием (пусть и безработных сегодня) является благом для страны. Они переобучаемы, более сознательны, законопослушны, а главное – становятся конкурентным преимуществом государства в международном разделении труда. Государственный заказ на подготовку конкретных специалистов будет упразднен. Скорее всего, 2015 год станет последним для него. По словам директора Аналитического центра CEDOS Егора Стадного, отмена финансирования университетов через госзаказ означает, что будет изменен механизм распределения этих же государственных средств. Высшие учебные заведения будут получать не бюджетные места, а по-разному сконфигурированные блочные гранты. Соответственно, вузы будут самостоятельно решать, куда их направлять. Нобелевский лауреат Мильтон Фридман в своем эссе «Капитализм и свобода» настаивал на равном доступе к государственному финансированию частных и государственных вузов. Деньги должны идти через субсидирование конкретного студента, и уже он будет определять по своему усмотрению нужное для него учебное заведение. О целесообразности такого подхода можно спорить, но то, что он привел бы к настоящей конкуренции, повышению уровня образования и, как следствие, к соответствию рынку труда – сомнений не вызывает.
Название темы не соответствует содержанию: для безработных существует возможность получить в вузе второе высшее бесплатно, при наличии направления от центра занятости. По поводу того что вузы готовят безработных- не совсем правда: нужны химики, технологи, лабораторные работники. Но уровень средней школы никакой- поэтому в вузах сейчас готовят на уровне советского техникума. Почему все лезут на экономистов и юристов? Потому что "мой ребенок гуманитарий и ему не нужна математика".
это не я полагаю, это родители так рассказывают - что сейчас есть компьютеры и экономистам арифметика и статистика не нужна. зайдите на любой форум где обсуждают поступление в вузы.
Еще как! Просто учеба-это одно, а трудоустройство-это уже из другой оперы. Но диплом-т.е. наличие образования должен быть. Все хотят профи. В случае с юристами-с опытом работы. В общем есть нюансы...
(((((( пока в стране будут править бал -комерсы, а не технари-производственники- образование будет простым атрибутом а не навыком.
Не, ну Вы уже это чересчур. Есть и успешные страны с комерсами. Технократ не обязательно хороший управленец. В Израиле, например, не отличившись в армии карьеру, особливо политическую не сделаешь. А они, в целом успешные.
армия это немного другое - умение работать командой и четко говорить на каком этапе находится выполнение проекта. Аналогично в Южной Корее. А так - я 15 лет смотрю как уровень школьного образования планирует.
Отут Вам и коммерциализвция-репетиторство, вымогательство(дети ж в заложниках) и прочее. Как то о коррупции в школах не говорят. При очередной ревизии приносят в школу из дому "плазму"-подарок школе от выпускников.. Через 2 года. Короче мрак. А сколько подымают перед ЗНО-хочешь сдать-приходе ко мне на индивидуальные занятия. Школа умерла!
Работаю в сфере образования. Буду краток - ЖОПА у нас в образовании. И фиг с ними бухгалтерами и дизайнерами - как быть с врачами....
Сьогодні випускник технічного факультету - потенціальний клієнт центру зайнятості, з усього могу випуску 2012 року тільки один працює по спецільності. Роботи просто немає.
открою небольшой секрет: из любого технаря можно сделать єкономиста или журналиста, социолога-политолога-юриста. вот с медиком - сложнее- все таки не просто людей резать или в кишках ковіряться- должен біть определнній психнастрой. поєтому безработніми скорее станут віпускники єкономических и прочих бла-бла специальностей. за исключением девушек - они прям с первого курса работают в WCM(вебкаммоделс)
