Визит рейхсфюрера СС Генриха Гиммлера в Прагу, октябрь 1941 года. На фотографии слева направо: группенфюрер СС Герман Франк, рейхсфюрер СС Генрих Гиммлер, группенфюрер СС Карл Вольф, обергруппенфюрер СС Рейнхард Гейдрих.

Рационалист Гейдрих не стал развязывать на территории имперского протектората кампанию массового террора, это не отвечало его планам. Ему нужно было заставить чешское население успешно трудиться на военных предприятиях, обеспечивая Вермахт необходимым вооружением, ему нужно было добиться более или менее спокойного течения жизни, не допуская активного противодействия, поэтому он решил предпринять в отношении протектората Богемия и Моравия политику "кнута и пряника".