Так в грохоте боя команды слышат только те кто рядом,вот и использовали свисток.Наверное,и в царской полиции такой же применялся?
Офицерский свисток Кроме того, офицерам полагалось еще и походное снаряжение. Оно состояло из поясного ремня с муфтами, наплечными (на левом помещался в специальное гнездо свисток) и пасовыми ремнями, револь-верной кобуры (такой же, как и у нижних чинов) с походным шнуром, а также биноклем в футляре. По-следний представлял собой четырехугольную сумку с крышкой, которая изготовлялась из глянцевой про-исированной кожи, окрашенной в коричневатый или черный цвет. По бокам футляра нашивались четыре кожаные гайки, направлявшие и удерживавшие плечевые ремни. Определения (а) Слово "свисток" означает любое звукосигнальное устройство, могущее подавать пред-писанные звуки и соответствующее техническим требованиям Приложения III к настоящим Пра-вилам. (b) Термин "короткий звук" означает звук продолжительностью около 1 сек. (с) Термин "продолжительный звук" означает звук продолжительностью от 4 до 6 сек. Военные свистки на 1 мировой были без шариков...... они и без шарика отлично свистят. Сигналь-ный свисток использовался для подачи команд в виде условных звуковых сигналов в боевых условиях. Часто голосовые команды не было слышно из-за звуков орудийного огня, а команды подаваемые жестами во время боя были хорошим ориентиром для вражеских солдат, особенно для снайперов, которые по та-ким отличительным жестам и поведению сразу опознавали вражеских унтер-офицеров и офицеров. Устройство: Сигнальный свисток изготавливался из разных материалов, в частности из металлов и кости (в зимнее время использовался костяной, чтобы к губам не примерзал). Сигнальный свисток, как правило, не имел шарика. На конце свистка находилось кольцо для шнура. Шнур был приблизительно 35 см дли-ной. С обеих сторон шнура находились петли, одна петля продевалась через кольцо свистка, а другая пет-ля закреплялась на кителе. Способы ношения: Свисток обычно убирался в нагрудный карман, а свободный конец шнура прикреплялся ко второй пуговице кителя. То есть сам шнур свистка висел между нагрудным карманом и бортом кителя. Сигналы: продолжительный свист - тревога! 3 длинных - приказ собраться! 1 длинный - атаковать или наступать 2 длинных - отступаем! 1 длинный, 1 короткий - подтянуть правый фланг! 1 короткий, 1 длинный - подтянуть левый фланг! 2 коротких, 1 длинный - сдвинуться влево! 1 длинный, 2 коротких - сдвинуться вправо! 4 коротких - перегруппироваться! 1 длинный, 1 короткий, 1 длинный - всем собраться у командира!